开展教育科研 推进素质教育

　　实施素质教育以来，特别是新课程标准实施以来，各地都进行了相应的教育改革，但从实际情况来看，县一级的教改进程相对缓慢，与大中城市或发达地区相比，教育发展差距被逐渐拉大，这与县一级的教育科研缺乏活力不无关系。如何大力开展县级教育科研，推进素质教育，是一个值得深入探讨的问题。

　　一、立足实际，找准定位

　　我们注意到，当前县级教育科研主要面临以下问题。一是观念影响。不可否认，在县一级，无论是群众当中还是教育系统内部，应试升学观念还相当浓厚，这对推进素质教育的有关科研工作造成了一定的影响，使得县一级教育科研更多的时候在于研究高考中考备考。二是人才缺乏。县一级教研机构的人员主要来自于教学一线，他们有着较为丰富的教育教学经验，在先进的教育理念和教育教学方式上却有所欠缺，而且相当一部分教研人员理论素质不高，影响了教育科研的开展和素质教育的推进。三是资源贫乏。县一级一些薄弱学校体育教育、艺术教育的场所及设施缺乏，现代化教育资源更是严重不足，也制约了素质教育的开展。但我们认为，教育始终是人的事，人才和资源的不足并不是一个一下子就能解决的问题，要推进县级教育科研的开展，首先在于改变观念，而观念的改变首先就在于对县级教育科研的准确定位。实际上，县一级教育科研在重大的理论研究方面难以有所突破，主要还是立足当地实际，解决实际问题。当前，县一级在教育改革与发展的过程中，存在不少亟待解决的问题，比如师资队伍建设，课堂教学改革等，还有近年来出现的农村留守儿童的教育问题。因此，开展县级教育科研活动要在以下三个方面进行准确定位。一是在方向目标上，应定位为，通过开展教育科研活动，解决当前在实施素质教育过程中的一些突出问题和困难，帮助一线教师正确理解新课程标准，并采取合适的教育教学方式贯彻新课程标准，以提高教育质量。二是在方式方法上，应定位为，以实践研究法为主，对教育教学过程进行动态监测，针对过程中出现的问题进行研究探讨，探索出有效的解决办法。当前一些学校提出的“问题即课题”的校本教研模式对县级教研有一定的借鉴意义。三是在成绩成果上，应定位为摸索总结出一套适合本地实际的教育管理、教育方式和方法，形成具有地方特色的素质教育体系，促进当地教育健康协调可持续发展。

　　二、因地制宜，科学实践

　　受各种因素的影响，县一级学校间的发展并不平衡，城区和乡村、平原和山区因地域和文化差异都表现出较大的差别。就县级教研机构而言，要根据这些差异进行区别对待，分类指导，并制定出相应的评估机制，以科学的评价促进各学校自主发展。以我市为例，我们将学校按地域和发展实际分为三类进行评估比较，促使各学校在条件大致相当的情况下进行相对公平的竞争，实施近五年来，一大批薄弱学校有了明显进步，特别是山区学校，与优质学校的差距明显缩小。而在教研方面，我们对不同的学校提出了不同的要求，山区学校往往师资较弱，因此重在加强师资力量，改革人事配备机制，加大教师培训力度，以师资水平的提高带动学校的发展；平原学校师资相对较好，设施设备也相对完善，因此重在现代化教育教学手段的推广，并以此来促进教育方式的转变；城区学校在师资、资源等方面有明显优势，因此重在引导观念更新和方式的转变，全方位推进素质教育。就学校而言，要进行大胆而科学的教研实践，也就是通常所说的校本教研，作为县级教育科研机构，要大力推动校本教研的开展，同时给予学校必要的指导和帮助，并要坚持以下原则。一是切合实际原则，要根据学校现有的师资、设施以及存在的主要问题和突出问题，指导学校制定出科学的校本教研计划，这个计划既不能过高于教师的实际教研能力，也不能太容易就取得“成效”，要让教师通过努力达到解决实际问题的目的。二是实用有效原则。所制定的校本教研计划，不能过分追求所谓的新颖独到，更不能只搞形式主义，一切以解决问题为出发点和归宿点，只要实用有效，无论简单或复杂，新颖或陈旧，都可以采用。三是逐步推进原则。教研计划要立足当前而放眼未来，做到兼顾眼前利益和长远发展，对存在的问题进行梳理分类，由易而难，由浅入深，逐步解决，循序推进。 

三、勇于创新，突出特色

　　正如前面所言，新课程标准的实施使各地在实际开展教育工作中有了更多的选择权和自主权，这也是当前各地特色教育层出不穷的原因之一。开展县级教研活动，就要勇于打破常规，不拘一格，只要有利于当地教育发展，有利于当地人才培养的做法就要大胆尝试，在尝试和实践当中突出自己的特色。一是要着力研究本地学生的现状和特点。教育是培养人的活动，对学生进行研究是做好教育工作的必要环节，不同年龄阶段、不同家庭环境、不同地域的学生往往有不同的特点和教育需求。特别是在资讯发达，各方面多元共存的今天，学生更是个性丰富，追求多样。县级教研部门要有计划有步骤地组织人员对学生进行全方位的深入研究，比如全市学生的共性，城乡学生、各镇学生、各校学生的个性，要深入调研，科学分析，并提出有针对性的教育举措，使学生受到适合自身的教育方式而健康全面发展。二是要着力开发研究富有特色的地方课程。地方课程和校本课程是对常规课程的必要的有益的补充，对于培养适合地方经济社会发展的人才有着极为重要的意义。开发研究富有特色的地方课程是形成教育特色的有效途径。地方课程既可以是当地历史文化教育，也可以是当地自然经济教育，还可以是常规课程中没有而当地学生又需要的教育，比如在农村学生当中开展现代礼仪教育，在城市学生中开展农业常识教育，以此丰富学生知识，拓宽学生视野，培养学生综合能力。三是着力寻求适合本地的问题解决方式。同一问题因地域、对象不同，所采用的解决方式也往往不同。当前各地教育发展中所遇到的问题大多有相似之处，但没有一种解决方式可以放之四海而皆准。因此，县级教研机构要指导各学校努力寻求适合本校的解决问题方式，这种方式通常会形成特色。我市一些学校在留守儿童教育方面就采取了很多有效的特色做法，如设立亲情热线、开通亲情视频等，让亲情常伴留守学生，取得了很好的育人效果。

　　邓小平同志说过，科技是第一生产力。同样，教育科研是教育发展的第一推动力，只要我们充分发挥人的主观能动作用，有效地开展教育科研，任何地区同样地培育出大放异彩的教育奇葩。

（此文刊登于《茂名日报》2010年3月28日）

                                   （责任编辑：马亮）