行业观察丨一个月内几起通航大事悄咪咪在四川发生，坐私人飞机旅游还有多远？

短短一个月内，

连续几起事件在四川悄咪咪地进行着，

有政策支持、有国际展览、

有高峰论坛，还有合作协议，

这些都指向同一个产业——通航。

导读

本文将深度剖析四川的通航旅游机遇与挑战。

字数3500字左右

阅读时间大约需要15分钟。

在这篇文章当中您将读到：

1

一个月内，四川通航领域发生的四件大事。

2

四川三个项目取得首批通航示范工程。

3

为什么说四川发展通航旅游极具优势？

4

目前我国通航产业的劣势与机遇。

5

2020年通航市场将达万亿，谁在提前布局？

来来来，敲黑板。先来梳理一下这这几件刚发生不久的事件，你也许会从中恍然大悟：

1、11月4日，第三届中国（成都）国际通用航空发展高峰论坛在成都举行。

现场举行了两个通航项目签约仪式：德阳市与捷克共和国中捷航空工业协会签署谅解备忘录，双方将于明年8月联合举办四川国际航空航天展；北川羌族自治县政府与天津市华科通用航空签署合作协议，将在绵阳科技城（北川）通航产业园建设北川华科通用航空产业项目，总投资约3.6亿元，预计将于明年3月开工建设，明年底正式投入运营。

2、11月11日，国家发改委、民航局、体育总局、旅游局联合发布了《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》。

《通知》指出，结合地方发展基础和需求实际，推出通用航空首批示范工程，充分发挥示范带动作用，形成可复制、可推广的好经验好做法，加快培育通用航空市场。成都都江堰旅游区成为全国通用航空首批示范工程之一。

3、11月23-24日，中国民航飞行学院先后与自贡市政府、中航工业四川航空工业局签署了《战略合作框架协议》。

根据三方签署的《战略合作框架协议》，各方将围绕服务通航产业发展需求，充分发挥中飞院在民航飞行安全、机场管理、人才培养等方面的优势，以四川航空工业局在四川和西南区域布局通用机场的发展契机，设立中飞院自贡校区、大力发展飞行培训与服务体系、共同建设通用航空产学研用平台，推动飞行培训、通航保障服务（FBO）、通航综合运营、通航项目开发等业务合作。

4、11月25-27日，2016中国国际通用航空博览会暨首届成都国际航空技术与设备展在成都新津举行。

本届航展是经国家商务部和四川省商务厅共同审批同意举办的国家级展会，是我国航空领域的通用航空盛会之一。展会期间共有来自中国、美国、意大利、俄罗斯等多国航空界及相关行业知名企业参展，展示面积达到2.5万平方米，展示范围包括通航固定翼飞机、旋翼机、无人驾驶航空器，以及机场设施设备、空管设备及航空相关产品与新技术等。

科普一下

通航也就是通用航空的简称。通用航空（General Aviation），是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。通用航空被誉为民航的“两翼”之一。

实际上，除了上述应用领域，随着通航的发展，现在通航已经与旅游业越来越密切了，国家层面也明确地提出了推动“通航+旅游”产业的发展。

11月11日，国家发改委、民航局、体育总局、旅游局联合发布的《关于做好通用航空示范推广有关工作的通知》，公布了通用航空首批示范工程，作为“通用航空+旅游景区”项目，成都都江堰旅游区成为全国通用航空首批示范工程之一。

此次国家四部门联合发出的《通知》，公布了共三个项目的首批示范工程，分通用航空短途运输网络示范工程、通用航空旅游示范工程、航空飞行营地示范工程共三项，每项示范工程都有四川的项目。

除了成都市都江堰旅游区列入为全国第一批通用航空旅游示范工程，还有四川川西高原区域网络（覆盖康定县、红原县、稻城县、九寨沟县等）列入为全国通用航空短途运输网络示范工程，四川省绵阳市北川县航空飞行营地列入为全国航空飞行营地示范工程。

这篇文章呢，我们来重点说一说

通用航空旅游

通用航空旅游，又称低空旅游，是指人们在低空空域（在我国原则上是指真高1000米以下的垂直范围），依托通用航空运输、通用航空器和低空飞行器，所从事的旅游、娱乐和运动。

四川发展通用航空旅游

究竟有哪些优势？

著名航空专家、中国航空学会原秘书长张聚恩说：四川具有发展通用航空产业独特的基础和条件，从科研设计、制造维修、人才服务、市场需求等拥有完善的全产业链。

1、四川拥有非常好的工业基础，

2、地理环境复杂；

3、旅游资源丰富；

4、四川还是农业大省

这都些为发展通用航空提供了有利条件，也有拥有非常大的市场需求。

张聚恩认为，去年美国航空航天产业占经济总量的7.5%，与发达国家相比，我国的通用航空还有很大的发展空间，而这空间正是未来的发展机遇。四川应牢牢抓住机遇和优势，根据自身特点，大力发展民用航空业，进一步推动通用航空业发展，树立通用航空业的品牌效应和形象。

还记得《爸爸去哪儿2》一期节目吗？这就是明星老爸和萌宝们乘坐飞机在都江堰虹口经过三天两夜拍摄而成的，明星效应曾带动了都江堰旅游一度井喷，有网友抱怨在都江堰的住宿“一房难求”。这就是“通用航空+旅游”的典型代表作品。

2014年，驼峰通航在都江堰旅游区推出了“通用航空+旅游景区”空中体验式旅游项目。驼峰通航董事长车天发称，该项目自推出以来运营情况非常好，也提高了都江堰风景区的旅游品质。

该项目设立了包括都江堰景区和青城山景区在内的3个起降点，开通了4条空中观光航线，截至目前已经有10余万人次体验了都江堰空中旅游项目。

2011年，我国《关于深化低空空域管理改革的意见》正式发布，中国通用航空领域的大门被缓缓推开，旅游市场迫不及待地向民用航空飞机敞开了怀抱，并纷纷展开合作。此前，四川的另一家通航企业西林凤腾还开通了成都至峨眉山的低空旅游项目。

最近几年，我国一直在探索开发低空领域发展，但与国际市场相比，仍存在较大差距。

截至2015年底，我国的通用机场超过300个，通用航空企业281家，在册通用航空器1874架，2015年通用航空飞行量73.2万小时。

而美国同期通用航空飞机保有量高达20多万架，通航机场2万多个，产业总规模近万亿元；巴西、加拿大、俄罗斯等国家也分别有超过万架的通用飞机。

四川的发展情况是怎样的？

来自省政府对外发布的消息称，四川已成立了专门的通用航空产业推进领导小组，着力推动通用航空产业加快发展。

截至目前，全省取得经营许可证的通用航空企业12家、通航俱乐部4家，正在筹建的通航企业18家、通航俱乐部4家，占到整个西南地区的40%以上，是西南地区通用航空现有和筹建企业最多的省份，其中大部分通航企业聚集在成都。

截至目前，全省已启用通航机场8家，已完成选址、正在进行前期工作的通航机场3家，计划在2030年前建成80家以上适合固定翼飞机起降的通用机场，通航配套保障服务体系正在逐步建立。

通航产业的发展目标确定了，

万亿市场谁能分一杯羹？

今年5月13日，国务院办公厅下发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》指出，总体上看，我国通用航空业规模仍然较小，基础设施建设相对滞后，低空空域管理改革进展缓慢，航空器自主研发制造能力不足，通用航空运营服务薄弱，与经济社会发展和新兴航空消费需求仍有较大差距。

而按照发展目标，到2020年，我国将建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。

通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时以上，培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。

通用航空器研发制造水平和自主化率有较大提升，国产通用航空器在通用航空机队中的比例明显提高。

通用航空业经济规模超过1万亿元，初步形成安全、有序、协调的发展格局。

而在通用航空机场建设方面，我国的总体规划布局方向是：完善综合交通运输体系，加强通用机场整体布局规划，做好与各类交通运输方式的相互衔接。

在偏远地区、地面交通不便的地区以及年旅客吞吐量1000万人次以上的枢纽运输机场周边建设通用机场，改善交通运输条件。

在自然灾害多发等地区以及大型城市等人口密集、地面交通拥堵严重地区建设通用机场，满足抢险救灾、医疗救护、反恐处突与公共管理等需要。

在航空制造等重点产业集聚区以及农产品主产区、重点国有林区等地区建设通用机场，服务于工农林等通用航空活动。

在世界自然文化遗产、国家级风景名胜区、重要体育产业基地等地区建设通用机场，促进空中游览、航空体育、飞行培训等发展。

我国政策方向、发展目标都已很明确了，虽然现在与国外的国家相比，国内通用航空市场还比较小，但是也证明了发展空间很大，正是未来面临的发展机遇。到2020年我国通用航空市场的万亿蛋糕如何瓜分？不是谁说了算，因为任何机遇只会分享予有准备的人。

短短一个月内，为什么连续几起事件发生于四川，或与四川有关，聪明的你应该已经明白了吧。