云浮市郁南县河口镇“1+2+3”工作法 激活农村党代表履职活力
云浮市郁南县河口镇有市、县、镇三级党代表106名,其中来自农村一线的代表55名,占51.89%。为了提高农村党代表履职的积极性、主动性,河口镇通过“1+2+3”工作法,花大力气,整合资源,筑牢履职基础,激活农村党代表履职活力。
党代表的履职核心,整合资源、建章立制,夯实服务基础。一是整合资源,构建核心平台。利用全镇打造农村公共服务站的有利时机,把村级党代表工作室并入服务站建设同步进行、统筹推进,实现全镇12个村(社区)的党代表工作室全面改造升级;同时在各村(社区)公共服务站对外服务窗口设立党代表咨询服务站,作为工作室之外的延伸服务点,方便群众直接咨询、提建议。二是建章立制,压实履职责任。坚持“软硬兼施,同步推进”,在建好硬件设施的同时,健全各项规章制度等软件配套机制,相继出台了《党代表履职工作方案》、《党代表接访工作制度》等一系列制度,把驻室时间、驻室代表、服务事项上墙公示,做到“两固定、一明确”(时间固定、人员固定、事项明确),压实履职责任。
延伸两个服务支点,优化服务途径。结合党员工作坊、乡贤理事会两个自然村一级的延伸服务支点,引导、鼓励农村党代表担任工作坊、理事会的成员,让代表在家门口履职,延伸服务触角,优化服务途径。一是就近调配。按照“选贤任能,就近调配”的原则,积极引导、鼓励55名农村党代表按照居住地就近原则参与党员工作坊、乡贤理事会的日常工作,争取实现“一坊一代表、一会一代表”。目前,河口镇有党员工作坊30个,有党代表担任成员的21个,占70%;有乡贤理事会58个,有党代表担任成员的47个,占81%。二是群众评议。对加入工作坊、理事会的党代表采取群众评议考核,以驻村镇干部为主干,设立考核评议工作小组,定期收集群众意见,汇总报送镇党委。三是谈话提醒。镇党委每季度汇总、梳理各工作坊、理事会的党代表履职情况,对工作扎实、成绩显著的,通报表扬,并对好经验、好做法及时总结,推广实施;对履职不实、不严的,及时谈话提醒,进行思想教育,增强履职责任感。
创新三个“+”工作模式,构建履职新常态。紧紧围绕镇党委、政府的各项中心工作,结合农村党代表群众认可度高、贴近群众的特点,探索开展三个“+”的新工作模式,构建履职新常态。一是“党代表+主题服务活动”,惠民服务常态化。按照镇党委、政府各时期的工作安排,结合普法宣传、村(社区)“两委”换届、农村环境综合整治等各项重点工作,制定活动主题,拟定活动方案,明确活动形式,确保服务活动内容鲜明、活动具体、成效显著。2017年至今止,已开展了“全民行动,共建美好家园”、“村(社区)‘两委’换届政策大家知”等主题活动10多场次。
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