对标整改 合力优化 我市营商环境持续向好
去年，在市委、市政府的正确领导下，在市人大、市政协的监督指导下，在各部门、各镇街的共同配合下，营商环境整治办通过学习先进、建章立制、听取意见、查找问题、督查整改、协调推进等措施，着力整治我市营商环境突出问题，整治工作取得了一定的成效，我市营商环境明显改善，茂名市以专题简报的形式，向省政府、茂名各县区推介我市优化营商环境的做法。
主要工作和成效如下：
企业开办实现了一表填报、一窗通办、一窗通取。实现营业执照、发票、四枚公章可在0.5个工作日内完成，比原来3天减少了2.5天。刻章费用从每套1500元降至181元，去年8月开始免费刻章。
工程建设项目“并联审批”得到优化。测绘流程由4项减为2项，时间从7天减至3天，竣工验收从15天减至7天，推广承诺制信任审批和“容缺受理”。
政府投资项目审批时限压减。审批时间从5个工作日压缩至3个工作日。优化供地流程，从成功招拍挂用地到完成供地手续，整个流程从23个工作日减至8个工作日。
不动产登记实现一窗受理，审批时限减少。挂牌出让土地不动产登记审批时限，由以往30个工作日压缩到5个工作日内，抵押登记1个工作日内办结，一般登记3个工作日内办结。
市政设施接入提速。企业获得电力、用水、用气都实现在行政服务中心窗口办理，报装时限大为缩减。其中用水报装程序都压缩为2个环节，不涉外线工程的用水报装时间压减到1个工作日内。用气报装压缩为4个工作日内，低压用电报装平均用时已压减到了1.99个工作日，较2020年2.85天降低32.38%；高压用电报装平均用时27.365天，较2020年42天降低34.17%。
协调督促，帮助企业解决问题。协调各部门解决劳资纠纷、用地、用水、用电、用气等一批问题，如金指亿手套有限公司厂房报建无门、宏俊水泥制品有限公司交钱用气难、建龙实业有限公司新建加油站项目和金钲水产品包装有限公司新建厂房项目建设受阻等问题。
规范企业破产和简化企业注销手续。协调推进了碧臣矿泉饮料公司、宏宇铸造厂、高峰水泥厂等企业破产案件2180件。法院、市场监督管理局、税务等部门简化企业注销手续和程序，规范企业退出机制。
政府采购更加透明。企业公平参与招标投标得到保障，进驻我市网上中介超市项目业主有769家，完成采购服务5629件。
审批服务更加优化。市政数局采取多举措积极优化政务服务环境，不断提高政务服务能力。目前依申请政务服务事项即办率97.33%，比原来提高了34%；网上可办事项率98.79%，比原来提高13%；时限减压率是95.26%，比原来提高了32%。
政务服务更加便民。涉及事项670项，需要群众提交材料大幅压减，平均提交材料5.82份，比原来减少4.68份，已广泛使用电子证照，群众对各单位服务的主动评价率达到96.9%。
加快企业群众“指尖办”体验。目前，我市“粤省事”实名注册人数已达1127330人，“粤政易”开通人数9730人。
办事不出村工作受到群众好评。茂名市“数字政府”改革建设工作领导小组办公室充分肯定我市数字政府建设。
纳税服务更加方便。出口退税平均办理时间从原来的4个工作日减至1.84个工作日，提速超过50%。
减税降费全面落实。税务部门今年累计为纳税人减免增值税693万元。自然资源部门取消数字化数据入库收费，每年减少收费约70万元；土地证分摊宗地图收费由每宗650元减至302元；每年减少或免收测绘费约600万元。
开展法治环境专项整治取得成效。政法部门整顿6大顽疾问题226个。人社部门调解劳资纠纷，涉及金额143.2万元。教育部门规范了校外培训行为。
干部作风不断好转。整治办与纪监委和市直工委联合狠抓“庸懒散奢”不良作风整改，对各相关单位中层以上干部、业务骨干、一线窗口人员开展集中谈话250多人次，努力解决“中梗阻”问题。纪监委立案查处群众身边问题案件193件。组织部严格落实干部交流轮岗工作要求，截至目前，全市交流轮岗干部113人。
（周德扬 梁勇 苏迪）
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